مبادرة حماية أطفال الشوارع

مبادرة المجلس العربي للطفولة والتنمية

في مجال حماية أطفال الشوارع

 

مشكلة أطفال الشوارع واحدة من أهم المشكلات الاجتماعية الآخذة في النمو على مستوى العالم، ويرجع ذلك إلى العديد من الأسباب الاقتصادية والسياسية والأسرية والبيئية، والتي تعمل بشكل متفاعل لتهيئة المناخ العام لنموها وتطورها. ولقد نمت هذه المشكلة في العديد من الدول العربية، مع تفاوت درجاتها وأسبابها وحجمها من دولة عربية إلى أخرى، وبصفة عامة ترجع الأسباب إلى الزيادة السكانية، وازدياد معدلات الهجرة من الريف إلى المـدن الكبرى والعواصم السكن في العشوائيات، والصراعات الداخلية والنزاعات المسلحة، وما فرض جراء ظروف الحصار والاحتلال، بالإضافة إلى مشكلات التفكك والعنف الأسري، وارتفاع معدلات الفقر، والتسرب من التعليم، والكوارث الطبيعية.

وأطفال الشوارع هم أحد صور التعرض للانحراف والضياع، ويعانون من وهن في علاقاتهم الأسرية، ولا يتصلون بأسرهم بصـفة منتظمة، ويتخذون من الشارع مأوى ومحلا لإقامتهم الدائمة أو الشبه الدائمة، ومصدرا لمعيشتهم، وينقصهم الحماية والإشراف والتوجيه من قبل أشخاص راشدين أو مؤسسات ترعاهم.

انطلاقا من رسالته الرامية إلى تقديم الرعاية والحماية لهؤلاء الأطفال الذين يعيشون ظروفا صعبة، كان المجلس العربي للطفولة والتنمية من أولى المؤسسات التي أولت اهتماما خاصا بهذه القضية منذ عام 1990، بمبادرة رائدة من صاحب السمو الملكي الأمير طلال بن عبد العزيز رئيس المجلس ، خاصة منذ أن أطلق سموه دعوته ( معا حتى لا ينام طفل عربي في الشارع ) ، ومن الجهود التي بذلها المجلس في هذا الصدد:

أولا: على مستوى تغيير النظرة وكسب التأييد:

  • دعم برامج محلية تتصدى للمشكلة في جمهورية مصر العربية، مثل الدعم المقدم لجمعية قرية الأمل.

  • دراسة ومتابعة العديد من اتجاهات وبرامج التصدي للظاهرة على المستويين العربي والدولي.

  • عقد العديد من الاجتماعات وورش العمل على المستوى التخصصي، والمشاركة في المؤتمرات الدولية ذات العلاقة.

  • إعداد فيلم وثائقي عن المشكلة بما يثير الوعي حولها.

  • عقد ورشة عمل إقليمية تحت عنوان (التصدي لظاهرة أطفال الشوارع عربيا) خلال العام 1999 م بالقاهرة، بمشاركة 16 دولة عربية، وإصدار كتاب ( أطفال الشوارع ) كتجميع لأوراق العمل القطرية ومداخلات الخبراء التي قدمت خلال تلك الورشة.

  • خلال العام 2001 م وضع المجلس برنامج عمل مكثف يسعى من خلاله إلى إثارة الوعي بخطورة تلك المشكلة، وإلقاء الضوء على بعض التجارب العربية الرائدة في هذا المجال، وفتح علاقات تعاون وتنسيق جديدة مع عدد من المؤسسات والأفراد التي يمكن أن تؤازر وتدعم رسالة المجلس عامة، وجهوده لرعاية تلك الفئة بشكل خاص، وتستهدف في ذات الوقت جمع التبرعات لتنفيذ البرامج والمشاريع لرعاية وتأهيل هؤلاء الأطفال، حيث أقام حفلا خيريا لصالح أطفال الشوارع. تم وضع حصيلة التبرع من الحفل الأول في صندوق لدعم المشروعات الموجهة لرعاية تلك الفئة، وفتح حسابات بنكية في الدول التي سينفذ بها المشروع العربي لحماية أطفال الشوارع في مرحلته الأولى ، وهي : السودان - لبنان - مصـر- المغرب - اليمن ، وتنظيم حملة "أهل الخير" لاستقطاب التبرعات من أهل الخير على المستوى العربي .

ثانيا على مستوى التنسيق وإعداد الاستراتيجيات:

  • عقد سلسلة من الاجتماعات التنسيقية لإعداد مشروع التدخل للتصدي للمشكلة في مصر، بالتعاون مع الجمعيات الأهلية العاملة في المجال.

  • القيام بعدد من الزيارات الميدانية للدول التي سينفذ بها المشروع في مرحلته الأولي، لوضع الأولويات لمجالات التدخل .

  • وضع وثيقة مشروع عربي لمعالجة مشكلة أطفال الشوارع، يتعامل مع المشكلة من خلال إطار عام تكاملي يحتوى على مجموعة من الاستراتيجيات والسياسات والبرامج الفاعلة التي تعمل على معالجة المشكلة والتخفيف من حدتها عربيا، بمشاركة العديد من الجمعيات الأهلية والجهات الحكومية المعنية في الأقطار التي تعاني من المشكلة، بالشراكة مع عدد من الخبرات العربية في المجال انتهت إلى إعداد إستراتيجية لبدء تنفيذ المشروع في العام 2005، ارتكزت على أربعة محاور أساسية للتصدي لمشكلة أطفال الشوارع وهي:

1.    تمكين أطفال الشوارع من خلال المشاركة

2.    تغيير النظرة السلبية تجاه أطفال الشوارع

3.    ضمان الحماية القانونية لأطفال الشوارع

4.    بناء القدرات وتكوين شبكات عربية من منظمات المجتمع المدني العاملة مع أطفال الشوارع

ثالثا: على مستوى بناء القدرات:

  • إعداد أدلة تدريبية للمتعاملين مع طفل الشارع بالتعاون مع المكتب الإقليمي لليونسكو.

  • تنظيم دورات تدريبية للعاملين في مجال حماية أطفال الشوارع بالتعاون مع اليونسكو والإيسيسكو في عدد من الدول العربية.

  • في إطار تنفيذ المشروع العربي لحماية أطفال الشوارع والذي يتضمن مكون يتعلق بمراجعة القوانين الوطنية للطفل في الدول العربية، تم وبدعم من المكتب الرئيسي لليونسكو وبالتنسيق مع المجلس القومي لرعاية الطفولة بالسودان والمجلس الأعلى للطفولة بلبنان إعداد دراستين حول قانون الطفل بالسودان ولبنان واقتراح مواد قانونية لضمان الحماية القانونية لأطفال الشوارع على ضوء المرجعيات الدولية والإقليمية والمحلية المقرة من الدول العربية. هدفت الدراستين إلى تحليل الإجراءات القانونية المطبقة على أطفال الشوارع ومدى توافقها مع اتفاقية حقوق الطفل، بالإضافة إلى وضع مقترحات لمواد قانونية على قانون الطفل التي من شأنها أن تفضي إلى صياغة مقترحات لمسودة قانون جديد تأخذ في الاعتبار توفير الحماية القانونية لأطفال الشوارع.

  • تنظيم دورات تدريبية للإعلاميين على المستوى الإقليمي حيث عقد في العام 2006 دورة تدريبية للإعلاميين حول قضايا أطفال الشوارع والمخدرات والإيدز بالتعاون مع مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات ومنع الجريمة ومؤسسة مينتور العربية، ودورات تدريبية للإعلاميين بالتعاون مع برنامج الخليج العربي للتنمية "أجفند" منذ عام 2007 على المستوى الإقليمي وفي عدد من الدول العربية لمناهضة العنف ضد الأطفال باعتبار أن أطفال الشوارع صورة صارخة من صور العنف الممارس ضد الأطفال، والتي انتهت إلى إطلاق الشبكة العربية للإعلاميين لمناهضة العنف ضد الأطفال، وتبني ميثاق شرف للإعلاميين العرب لمناهضة العنف ضد الأطفال.

رابعا: التنفيذ على المستوى القطري....... للمزيد